济源市城乡一体化工作大致可分为两个阶段:第一阶段从2005年至2010年。济源市2005年被省政府确定为城乡一体化试点市,我市按照“关键抓发展、重点抓农村、核心抓统筹”的战略思路,以推进“三个集中”、实现“四个加快”为途径,着力打破城乡二元结构,缩小城乡差距,初步形成了规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”的城乡发展格局,实现了“二元分割”向“一元统筹”的转变。
第二阶段从2011年至今。2011年,特别是中原经济区上升为国家战略以来,我市提出建设中原经济区城乡一体化示范市的战略构想;2013年,被省委、省政府确定为全省唯一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区;2015年,被国家发改委确定为全国中小城市综合改革试点市,济源城乡一体化工作站到了新的更高层面。
近年来,我市按照“全域规划、一体发展”的理念,紧紧围绕全域规划建设、产业融合发展、公共服务均等化、城乡生态网络、要素自由流动等方面不断改革创新,初步探索出了一条“全市域规划、全产业融合、全领域共享、全要素保障、全民众参与”的城乡一体化发展路径,呈现出“三率先、四领先”的新态势。 “三率先”,即率先在城乡居民养老、医保、低保领域实现全覆盖,覆盖面、缴费基数、报销标准全省第一,率先全面启动农村污水治理和垃圾处理,率先在全省运营农村产权交易中心。“四领先”,即全市城镇化率达到58.02%,城乡居民收入达到26532元和14469元,城乡居民收入差距由2.36:1缩小到1.83:1,城乡一体化整体实现程度达到86.2%,四项指标在全省均处于领先水平。